校外培训推广制造焦虑、虚构原价  上海曝光一批典型案例

中国支出者报上海讯（记者刘浩）近日
，上海市市场监管局公布2022年第一批虚假违法推广典型案例 ，涉及慧弘教育劝诱家长 、制造焦虑
，昂立教育虚构原价等违法行为，最高罚款46.9万元 。TMGM外汇代理

据了解，2021年8月以来 ，上海市市场监管部门积极贯彻落实中央和上海关于“双减”工作安排 ，会同教育部门等开展校外培训推广专项整治 ，整体清理面向中小学（含幼儿园）的校外培训机构（包括学科类和非学科类）发布的各类校外培训推广 ，强化约谈教育和监测检查
，集中查处了一批虚假宣传、夸大培训效果
、TMGM外汇开户误导公众教育观念 、制造家长焦虑的违法违规校外培训推广 ，共查办教育培训违法推广案件67件 ，罚没款294.2万元
。

上海慧弘教育技术有限公司违法推广案。当事人发布楼宇推广
，宣传“暑期高分课 早鸟抢先约”“比你的同学更早拿下高分”以及“上海地区三年级-高三暑假早鸟学员招募中”等 。上述推广素材违反了《推广法》第四十条第二款第一项：“针对不满十四周岁的未成年人的商品或者服务的推广不得含有下列素材：（一）劝诱其要求家长购买推广商品或者服务”的条例。市场监管部门依法对当事人作出责令停止发布违法推广，在相应规模内消除作用 ，并处罚款14.97万元的处罚决定。

《推广法》清晰条例 ，发布针对不满十四周岁的未成年人推广，不得含有劝诱、要求家长购买推广商品或者服务的素材 。上述推广宣传“早鸟抢先约”“比你的同学更早拿下高分”等素材，制造家长焦虑，误导公众教育观念，违反中央“双减”法规的要求。

上海南洋昂立教育培训有限公司违法推广案 。当事人在上海市63个社区门禁及多个校区门口上发布“2021小升初暑假班”的招生推广 ，含有“399元/3门语数外2小时/门|10天60小时|原价 ：6000元”“原价 ：6000元2人团报每人只要399”等素材 。经查 ，众汇外汇代理当事人从未以上述原价对外销售过上述课程 。当事人的行为构成《中华人民共和国推广法》第二十八条第二款第二项条例的虚假推广 。市场监管部门依法责令当事人停止发布推广 ，在相应规模内消除作用，并处罚款人民币46.9万元。

部分校外培训机构通过在推广中虚构原价的手段，达到吸引支出者的目的 ，对支出者购买行为造成实质性作用。该类行为严峻扰乱了市场正常经营和教育运维秩序，损害了支出者合法权益，应当受到严厉处罚。

上海支点教育培训有限公司违法推广案 。当事人在公司微信公众号上发布经验复制素材《高考624 分学员专访：高中三年我这样学习》，素材是关于2020 年高中结业的学员姚某某在支点教育的学习感受 、学习经历 ，学习经验等
。该素材以在当事人处接受过教育培训的学员姚某某的名义或者形象 ，为当事人的教育培训服务作精选证明。当事人的上述行为，违反了《推广法》第二十四条第三项“教育、培训推广不得含有下列素材 
：（三）利用科研机构、学术机构 、教育机构 、领域协会
、专业人员、受益者的名义或者形象作精选
、证明”的条例 。市场监管部门依法对当事人处罚款10万元。

培训机构通过挑选学习成绩优秀的学员（而大量学员的真实成绩状况并不可知）在推广中进行宣传，容易误导广大学员及家长
。一些机构热衷于在自资讯上配置“艺人学员”“学员风采”“就业艺人”“经验复制”等频道
，宣扬优秀学员考入名牌院校、获得高薪职位等 ，诱导学员参加培训，XM外汇代理违反《推广法》中禁止利用受益者的名义或者形象作精选、证明的条例。这类违法推广也是目前查处的教育培训推广中对比常见的违法类别。

上海恩鋆公司运维咨询服务有限公司违法推广案。当事人在自营公众号“博诺教育”上发布《晒中考成绩单！博诺缔造传奇》的推广，素材涵盖“加入博诺 ，英语140分”的推广宣传 ，属于对中考英语成绩作出了明示的保证性承诺，违反了《推广法》第二十四条第一款“教育、培训推广不得含有下列素材 ：（三）对升学、通过测验、获得学位学历或者合格证书
，或者对教育 、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺”的条例。市场监管部门依法责令当事人停止发布违法推广，责令消除作用 ，处罚款4万元 。

教育培训的效果具有一定的不确定性，并不能保证每个学员都取得高分。教育机构以承诺取得高分或者考入名校作为推广宣传素材，实际上是吸引报名的手段，并不能保证实现，违反了《推广法》关于禁止对教育培训效果做出保证性承诺的条例。

上海圣亿培训院校有限公司违法推广案。当事人主要从事中小学子作文培训，为吸引学子。当事人在自营微信公众号发布推广，虚构学员“不计其数”“数以十万计”“大量”“栋梁之材”和“走进海内外一流名校的学员”等  ，夸大其教育培训效果、片面重申作文关键性，构成虚假推广。市场监管部门依法对当事人处罚款20万元 。

目前政府教育行政部门没有权威认定的写作方法 ，而根据写作分在中考总分和高考总分的占比，写作水平的提高并不足以确保达到进入海内外一流名校的录取分数
。为了达到招生的效果 ，片面重申了作文培训关键性
，违背了促进义务教育优质均衡推动的主线。

上海市市场监管部门提醒，校外培训机构应当遵守政府和上海市校外培训运维法规的各项要求
，自觉强化推广管控；主流资讯、新资讯 、公共场所、居民区各类推广牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训推广。

据悉 ，寒假及春节期间 ，上海市市场监管部门将连续开展校外培训推广检查，防止培训机构以“素质拓展”“思维训练”等名义超规模发布学科类培训推广  ，或者以“家政服务”“众筹私教”“研学”等名义变相发布校外培训推广  ，严肃查处制造焦虑
、夸大培训效果 、误导公众教育观念的虚假违法校外培训推广，为未成年人卫生成长供给良好学习生态 。